Επιστολή προς τη Διεύθυνση Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης Έβρου απέστειλε ο Σύλλογος Ιδιοκτητών Κέντρων Ξένων Γλωσσών Νομού Έβρου, με θέμα την παράνομη λειτουργία μη αδειοδοτημένων χώρων παροχής εκπαίδευσης ξένων γλωσσών υπό την επίφαση της οικοδιδασκαλίας.
Στην επιστολή, η οποία κοινοποιείται στη Δ.Ο.Υ. Αλεξανδρούπολης, στην Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, στο Επιμελητήριο Έβρου και στην Πανελλήνια Ομοσπονδία Ιδιοκτητών Κέντρων Ξένων Γλωσσών (Π.Ο.Ι.Κ.Ξ.Γ.), ο Σύλλογος επισημαίνει ότι εξακολουθεί να παρατηρείται η λειτουργία οργανωμένων χώρων διδασκαλίας ξένων γλωσσών χωρίς την προβλεπόμενη από τον νόμο άδεια λειτουργίας, γεγονός που σύμφωνα με όσα αναφέρει, δημιουργεί ζητήματα νομιμότητας, αθέμιτου ανταγωνισμού και άνισης μεταχείρισης εις βάρος των νόμιμα αδειοδοτημένων Κέντρων Ξένων Γλωσσών.
Ο Σύλλογος καλεί τις αρμόδιες αρχές να εξετάσουν το ζήτημα στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους και να προχωρήσουν στις προβλεπόμενες από τη νομοθεσία ενέργειες για τη διασφάλιση της ορθής εφαρμογής του θεσμικού πλαισίου.
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της επιστολής:
Ο Σύλλογος Ιδιοκτητών Κέντρων Ξένων Γλωσσών Νομού Έβρου, στο πλαίσιο του θεσμικού του ρόλου για την προάσπιση της νομιμότητας και της εύρυθμης λειτουργίας της ιδιωτικής εκπαίδευσης, επιθυμεί να θέσει υπόψη σας ένα ζήτημα που απασχολεί διαχρονικά τον κλάδο και επηρεάζει άμεσα την ισότιμη εφαρμογή της νομοθεσίας.
Στην περιοχή του Νομού Έβρου παρατηρείται η λειτουργία μη αδειοδοτημένων χώρων, στους οποίους παρέχεται συστηματική εκπαίδευση ξένων γλωσσών σε ομάδες μαθητών, εντός ιδιωτικών κατοικιών ή άλλων χώρων που δεν διαθέτουν την προβλεπόμενη άδεια λειτουργίας. Η δραστηριότητα αυτή εμφανίζεται συχνά υπό την επίκληση της ιδιότητας του οικοδιδασκάλου, χωρίς όμως να ανταποκρίνεται στα όρια που θέτει η ισχύουσα νομοθεσία.
Η νομοθεσία προβλέπει ότι ο οικοδιδάσκαλος παρέχει κατ’ οίκον διδασκαλία στην κατοικία του μαθητή, υπό τις νόμιμες προϋποθέσεις. Η ιδιότητα αυτή δεν μπορεί να χρησιμοποιείται για τη λειτουργία οργανωμένης εκπαιδευτικής δομής σε ιδιωτική κατοικία ή άλλο μη αδειοδοτημένο χώρο, όπου συγκεντρώνονται μαθητές και παρέχεται συστηματική διδασκαλία, υποκαθιστώντας στην πράξη τη νόμιμη λειτουργία ενός Κέντρου Ξένων Γλωσσών.
Τα νόμιμα Κέντρα Ξένων Γλωσσών λειτουργούν υπό αυστηρό θεσμικό και κανονιστικό πλαίσιο. Τηρούν τις φορολογικές και ασφαλιστικές τους υποχρεώσεις, απασχολούν προσωπικό με νόμιμες εργασιακές σχέσεις, λειτουργούν σε αδειοδοτημένες εγκαταστάσεις που πληρούν τις προβλεπόμενες προδιαγραφές και υπόκεινται σε διαρκείς διοικητικούς και φορολογικούς ελέγχους. Η συμμόρφωση αυτή συνεπάγεται σημαντικές οικονομικές και διοικητικές υποχρεώσεις, τις οποίες οι νόμιμες επιχειρήσεις αναλαμβάνουν με συνέπεια.
Αντίθετα, η λειτουργία μη αδειοδοτημένων εκπαιδευτικών δομών δημιουργεί συνθήκες αθέμιτου ανταγωνισμού εις βάρος των νόμιμων επιχειρήσεων, ενώ παράλληλα εγείρει εύλογα ερωτήματα ως προς την τήρηση της φορολογικής, ασφαλιστικής και εκπαιδευτικής νομοθεσίας. Η κατάσταση αυτή δεν πλήττει μόνο τους νόμιμους επαγγελματίες του κλάδου, αλλά και το δημόσιο συμφέρον, καθώς υπονομεύει την αρχή της ισονομίας και της ίσης εφαρμογής του νόμου.
Η αποτελεσματική εφαρμογή της νομοθεσίας αποτελεί βασική προϋπόθεση για την προστασία της ποιότητας της ιδιωτικής εκπαίδευσης, τη διασφάλιση υγιών συνθηκών ανταγωνισμού και την ενίσχυση της εμπιστοσύνης των πολιτών προς τους θεσμούς. Ωστόσο, παρά τη σαφή διάκριση μεταξύ της νόμιμης κατ’ οίκον διδασκαλίας και της λειτουργίας εκπαιδευτικής δομής, το φαινόμενο εξακολουθεί να παρατηρείται, γεγονός που καταδεικνύει την ανάγκη συστηματικότερων ελέγχων και αποτελεσματικότερου συντονισμού των αρμόδιων υπηρεσιών.
Για τους λόγους αυτούς, καλούμε κάθε αρμόδια αρχή, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, να προβεί στις προβλεπόμενες από τον νόμο ενέργειες για τη διερεύνηση των σχετικών περιπτώσεων και την αντιμετώπιση κάθε παράνομης λειτουργίας εκπαιδευτικής δομής.
Παράλληλα, θεωρούμε ιδιαίτερα σημαντική την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ όλων των συναρμόδιων υπηρεσιών, ώστε να διαμορφωθεί ένα αποτελεσματικό πλαίσιο πρόληψης, ελέγχου και εφαρμογής της νομοθεσίας, προς όφελος της νομιμότητας, της ποιότητας της παρεχόμενης εκπαίδευσης και της προστασίας του υγιούς ανταγωνισμού.
Ο Σύλλογός μας παραμένει στη διάθεση κάθε αρμόδιας αρχής για κάθε αναγκαία συνεργασία ή παροχή πληροφοριών που θα συμβάλουν στην αποτελεσματική αντιμετώπιση του φαινομένου.
Για το Διοικητικό Συμβούλιο
Η Πρόεδρος
Σαββίδου Μαρίνα
Η Γραμματέας
Μπαδιά Δήμητρα
